上海低保标准城乡统一了？快来看最新调整和申请指南
朝着统一方向迈进的是上海城乡低保标准，此项调整超越了居民收入增速，进而引发社会对社会保障公平性投入的高度关注。
制度建立与历史沿革
1993年5月的时候，上海好些个部门一同发出文件，首次设立了城市居民最低生活保障线，月人均标准乃120元。此一举措标明全国最早的城市低保制度在上海落成了，实在有着开创性意义。到了第二年，上海将这一制度延伸至农村，构建起了对应的农村居民最低生活保障制度，初步搭起覆盖城乡的社会救助架构 。
城乡差异的初始考量
对于初期城乡分设标准怎么去解释之际，这位负责人是市民政局的，他提到，这主要是因为生活成本有现存的差异，当时这么觉得，市中心区域生活费明显超近郊，近郊又高于远郊，海岛地区在生活成本这份上相对算最低的，如此这般的级别设定，显示出政策制定开始阶段对地域经济不均衡开展的慎重考量，目的在于让救助资源可以更符合各地真正需求 。
标准调整与比例确立
从1993年开始，一直到2010年，上海城镇低保的标准经历了14次调整。与此同时，农村的标准也进行了10次调整。在2005年时，政策发生了关键变化，原本分散的农村标准曾经被合并统一起来，而且与城镇标准按照1：1.5的比例挂钩确定了下来呀。这一比例在多年时间里始终得以保持着，被视为统筹城乡救助工作的重要一步呢。
差距拉大的现实矛盾
即使保持着固定比例，可是由于城镇与农村低保的根基数目有着不同，两者实际上的金额差别依旧逐年于增大。农村标准每一年的增长幅度绝对值较小，造成与城镇标准的绝对差值持续于上升。此种情形跟国家层面所提出的“逐年缩少城乡低保标准相差距离”的政策指引构成了 actual contradiction。
社会变迁推动一体化
步入二十一世纪之后，上海城乡生活的面貌发生了深刻的变故，相当多的农村土地，已然达致了流转，部分区域的流转比例的高幅，到了百分之九十八，与此相同的时刻，本市户籍人口之中，二零零一年之后出生的那些人口，都已被登记成为城镇居民了，这些转变情形之下，使得一个家庭的内部，有可能会冒出城镇与农村这两种救助标准，制度的复杂程度，有所增添，统一标准它其实实在在的需求，越发迫切了。
迈向统一的整合步伐
在“十二五”期间，上海明确提出目标，此目标是用五年时间去缩小，直至消除城乡低保间的差距。与此同时，在此期间，农村低保标准的年均增速显著高于城镇。在2016年1月，上海又进一步将城镇居民医保与新型农村合作医疗合并，进而建立起统一的城乡居民医疗保险制度，该制度覆盖人数超330万，为社会保障全面一体化奠定了极其坚实的基础。
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